德州率先落地比特幣儲備法案，撥款千萬美元建立專項基金

德克薩斯州近期通過了一項開創性的法案，成爲美國首個實際建立州級比特幣儲備的地區。州長已簽署SB 21法案，授權設立一個獨立的比特幣儲備基金，並撥款1000萬美元用於購買比特幣。

這項基金將由州主計長管理，並獨立於傳統州財政系統之外運作。與此同時，HB 4488法案的通過確保了該基金不會被挪用於其他財政用途，即使在短期內未購入比特幣，其法律地位也將得到保障。

SB21法案認爲，比特幣等加密貨幣具有提升州財政韌性的戰略潛力，可作爲抗通脹和經濟波動的工具。法案詳細規定了儲備基金的管理方式、資產運用範圍及執行標準。

主計長可靈活管理儲備資產，包括投資、交換、出售等操作。儲備資金可與州財政資金共同投資，但一般情況下不得轉入州財政。目前，只有比特幣符合法案規定的5000億美元市值標準。

在執行層面，主計長可與具備冷錢包技術的托管人和合格流動性提供者合作。法案還允許使用衍生品，並設立了五人顧問委員會提供專業建議。

參與法案起草的衆議員表示，這一舉措是對個人金融權力的保護，並與此前設立的州貴金屬托管庫形成互補。他認爲，州政府在政策創新方面往往比聯邦政府更快速、更貼近民意。

比特幣政策研究機構的專家指出，戰略比特幣儲備的核心意義在於保值公共資金、對抗通脹，確保州政府未來能履行義務。不同州可能採取不同的比特幣整合策略，如納入投資組合或發行"比特幣市政債券"等。

目前，德州正在與有意向的企業溝通，準備開展公開透明的招標流程，選擇合適的托管和服務提供商。州政府希望直接托管實物比特幣並掌握私鑰，而非簡單購買ETF。

這項法案的通過標志着美國地方政府在探索金融主權方面邁出了重要一步，也爲其他州提供了可借鑑的經驗。隨着更多州跟進，比特幣在公共財政領域的應用或將進一步擴大。