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⏰ 活动时间:2025年7月20日 17
阿联酋虚拟资产监管:ADGM与VARA的差异与选择
阿联酋虚拟资产监管:ADGM与VARA的比较分析
阿联酋凭借其优越的地理位置、明确的加密政策支持和友好的税收环境,已成为全球加密货币和区块链创新的重要中心之一。在阿联酋的虚拟资产监管领域,阿布扎比全球市场(ADGM)和迪拜虚拟资产监管局(VARA)各自具有不同的特点和定位。要全面了解阿联酋的虚拟资产许可制度,需要分别考察阿布扎比和迪拜这两个主要司法管辖区。
本文将深入探讨阿布扎比和迪拜在合规监管方面的关键内容及其差异。通过全面了解两地的监管要求和特点,加密行业从业者可以更好地开展业务,确保合法合规运营,推动整个行业的健康发展。
阿布扎比与迪拜的监管概况
阿布扎比
阿布扎比全球市场(ADGM)作为国际金融中心,旨在支持该地区的经济战略,发挥全球金融和商业中心的作用。其独立监管机构金融服务监管局(FSRA)负责监督和执行ADGM的具体加密资产监管规定。
FSRA将虚拟资产视为金融产业中的特定资产类别进行监管。因此,其颁发的加密资产许可经营范围相对有限,不具备专项定制化监管框架。申请流程通常需六至七个月,且对申请主体的合规要求较为严格,采用传统金融机构的许可标准。这使得技术背景的交易所面临较高准入门槛,而传统金融机构转型开展加密业务则更具适配性。
迪拜
迪拜的虚拟资产许可分为两大体系:
迪拜国际金融中心(DIFC):作为金融自由贸易区,其监管模式与ADGM相似。其独立监管机构迪拜金融服务管理局(DFSA)将虚拟资产归类为金融工具中的代币化资产进行监管。申请周期约七至八个月,主要面向具备金融资质的大型机构。DIFC还提供"创新许可证"特殊通道,纯技术开发类企业(不涉及客户资金托管或金融交易)仅需约三个月即可获批。
虚拟资产监管局(VARA):迪拜政府专设的监管机构,不直接颁发营业执照,而是在既有公司牌照基础上叠加虚拟资产经营许可。其监管范围覆盖迪拜大陆企业及自由区公司(除DIFC外),通过许可机制授权特定虚拟资产业务。
此外,证券和商品管理局(SCA)负责监管ICO和代币发行活动。计划在阿联酋进行ICO的企业可能需要获得SCA的批准。
VARA与ADGM的主要区别
机构性质与定位
VARA:迪拜政府设立的专门监管虚拟资产的政府职能部门,负责监管迪拜(除DIFC外)的虚拟资产行业,包括虚拟货币交易所、虚拟资产风险投资基金、NFT平台等。
ADGM:金融自由贸易区,拥有独立的监管体系。其金融服务监管局(FSRA)负责监管在ADGM内提供虚拟资产相关服务的企业。
管辖范围
VARA:管辖范围是迪拜酋长国(不包括DIFC)。
ADGM:管辖范围为阿布扎比全球市场及阿尔玛利亚岛。
虚拟资产活动监管范围
VARA:监管的虚拟资产活动包括经纪商服务、虚拟资产咨询服务、交易所/多边交易、虚拟资产托管、虚拟资产管理、作为委托人进行投资交易,同时包括NFT相关活动。
ADGM:监管的虚拟资产活动包括经纪商服务、虚拟资产咨询服务、交易所/多边交易、虚拟资产托管、虚拟资产管理、作为委托人进行投资交易等,但NFT相关活动不在监管范围内。
申请条件与要求
公司注册:
办公空间:
监管资本:
申请流程与时间
VARA:
ADGM:
所需费用
VARA:
ADGM:
通过比较VARA和ADGM的监管框架,我们可以看出两者在机构性质、管辖范围、监管活动、申请条件和费用等方面存在显著差异。这些差异反映了阿联酋不同地区对虚拟资产监管的独特方法,为加密企业提供了多样化的选择。虚拟资产企业在选择经营地点时,需要根据自身业务特点和发展战略,权衡这些差异,选择最适合的监管环境。